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中國不能再做“全球鋼鐵車間” 加大產能淘汰

發表時間:2013-3-12 17:51:14??????點擊:15717

  全國政協委員、中國工業經濟聯合會會長李毅中在接受“中經在線訪談―2013兩會特別節目”采訪時表示,我國鋼鐵工業產量占全世界產量的46%,粗鋼7億多噸,產能過剩是鋼鐵工業利潤大幅度下降的主要原因。2012年鋼鐵工業冶煉和工業加工利潤下降了37%。

  所有的問題都在明擺著的,可是誰也沒有真正在意,我國鋼鐵業出現了一個奇怪的現象,越淘汰產能越大。這與我國經濟增長的方式有關,即促進經濟增長方式仍以投資驅動為主。在促進經濟增長的“三駕馬車”中,投資對經濟增長的貢獻長期處于第一位。國家雖然對鋼鐵業進行了治理過熱和產能過剩,但并沒有緩解產能過剩的矛盾,某些地方甚至越來越明顯。

  作為前工業和信息化部部長,李毅中對我國鋼鐵產業產能過剩的體會十分深刻。在他看來,我國鋼鐵業利潤下滑主要有兩個原因,首先,我國鐵礦石資源不足。其次,鋼鐵質量有差異。我國產量大,但鋼鐵含鐵量在30%、40%,而國外最高可達62%。

  基于以上原因,這幾年我國鋼鐵企業都十分糾結,一方面鐵礦石連年漲價,導致企業生產成本持續上升;另一方面國內外鋼材市場供大于求,導致鋼材價格卻持續下滑,企業利潤空間逐步縮小。

  與之相反,礦業巨頭們卻在對華鐵礦石出口中賺得盆滿缽滿。僅以2011年為例。力拓、必和必拓兩大礦業巨頭的利潤超過了我國77家大中型鋼企800多億元的利潤總和。僅巴西淡水河谷公司一家,2011年的凈利潤為228.85億美元,相當于18個寶鋼。

  在利潤驅使下,一些地方政府或鋼鐵企業總是迷失了方向,走上了重復建設的老路。企業投資的無法自抑,地方政府的一揚再揚,國家政策的先揚后抑,使得這個鋼鐵產業仿佛再現中國式傳統產業的經典老路:先是利益的驅使一哄而上,然后是無序混亂的行業格局,最后是惡性競爭的市場惡果。

  關鍵是,我國承接了發達國家向中國所轉移的一些高污染、高耗能產業,我國以高昂的環境代價和能源代價,大量生產或出口鋼鐵等“兩高一資”產品,支持了發達國家的經濟發展,滿足了西方國家的高質量生活,反而沒有落得好,常常換來了一些西方國家政客對我國能耗和排放的指責,甚至對我國出口鋼材的“雙反”(反傾銷、反補貼)。

  由于國際鋼材市場需求的進一步減少,許多國家對我國鋼材出口的打壓,原來流向國際市場的鋼材要轉為投放國內市場,整個行業產能過剩的局面將更加嚴峻。

  在這樣的情況,我國不能再擔任“全球鋼鐵車間”,國家迫切需要對鋼鐵業進行調控,即對鋼鐵業實行徹底的、脫胎換骨的改造,解決鋼鐵業能耗高、效率低、效益差、污染嚴重等問題。最好的辦法是,在現在的基礎上減少1億噸產量或者更多,真正扭轉我國鋼鐵業產能過剩的被動局面。

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